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工業(yè)電子商務是電子商務在工業(yè)流通、生產、服務全流程的深化應用，是制造業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化的重要引擎，是制造業(yè)轉型升級的重要抓手，是制造業(yè)新舊動能轉換的重要途徑。日前，工業(yè)和信息化部正式印發(fā)了《工業(yè)電子商務發(fā)展三年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），部署未來三年工業(yè)電子商務發(fā)展工作，加快創(chuàng)新工業(yè)企業(yè)交易方式、經營模式、組織形態(tài)和管理體系，不斷激發(fā)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D型動力，推動制造強國和網絡強國建設。

一、背景情況

工業(yè)電子商務是工業(yè)領域圍繞信息、產品、服務、資源、能力的網絡交易開展的新型經濟活動，貫穿研發(fā)、設計、采購、生產、銷售、服務、回收等產品全生命周期環(huán)節(jié)。大力發(fā)展工業(yè)電子商務，有利于推動工業(yè)企業(yè)交易方式和經營模式的在線化、網絡化和協(xié)同化，有利于促進面向生產制造全過程、全產業(yè)鏈、產品全生命周期的信息交互和集成協(xié)作，有利于實現(xiàn)個性化定制、網絡化協(xié)同和服務型制造等新型生產模式，有利于構建開放式、扁平化、平臺化的組織管理模式。大力發(fā)展工業(yè)電子商務，是深化供給側結構性改革的重要途徑，對于轉變經濟發(fā)展方式、引領新舊發(fā)展動能和生產體系轉換、推動制造業(yè)由大變強具有重要意義。

2017年，我國重點骨干工業(yè)企業(yè)電子商務普及率突破55％，大宗原材料、裝備、電子信息、消費品等重點工業(yè)行業(yè)加速涌現(xiàn)出一批百億級、千億級的知名電子商務平臺，在推動傳統(tǒng)產業(yè)生產、管理和營銷模式變革等方面取得積極成效。面臨新一輪科技革命和產業(yè)變革的重大戰(zhàn)略機遇期，為全面推進工業(yè)電子商務向縱深發(fā)展，充分發(fā)揮工業(yè)電子商務在驅動全流程變革，引領資源配置方式、產業(yè)組織形態(tài)和區(qū)域發(fā)展模式創(chuàng)新，培育經濟新動能中的重要作用，特此編制《行動計劃》。

二、總體考慮

《行動計劃》的編制以新時期我國制造業(yè)轉型升級的發(fā)展需求及工業(yè)電子商務創(chuàng)新發(fā)展面臨的關鍵問題為出發(fā)點和落腳點，充分考慮當前基礎水平和未來發(fā)展形勢，提出了未來三年工業(yè)電子商務發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、主要行動及保障措施，明確了未來三年工業(yè)電子商務的發(fā)展路徑。具體來說，《行動計劃》編制的主要思路如下：

一是堅持問題導向。經過近年的探索和實踐，工業(yè)電子商務正逐漸普及，在激發(fā)市場活力、提升企業(yè)競爭力、加速產業(yè)鏈重構等方面取得了積極進展。但總體而言，在應用廣度和深度、平臺服務水平、支撐服務體系及發(fā)展環(huán)境等方面還有待進一步加強?！缎袆佑媱潯吩谏钊敕治霈F(xiàn)有問題及原因的基礎上，針對性地提出了下一步主要行動和保障措施。

二是突出變革轉型。緊緊圍繞產品、服務、資源和能力的在線交易和開放共享，《行動計劃》強調線上線下融合發(fā)展，基于工業(yè)電子商務大力培育新產品、新模式和新業(yè)態(tài)，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，積極推進工業(yè)企業(yè)交易方式、經營模式、組織形態(tài)和管理體系變革，加快提升行業(yè)供應鏈高效便捷、柔性智能、開放協(xié)同水平，有效推動區(qū)域產業(yè)集群集約化、網絡化和品牌化改造提升。

三是強調重點突破。以深化工業(yè)電子商務普及應用為主線，以推動工業(yè)企業(yè)交易方式和經營模式的在線化、網絡化和協(xié)同化為突破口，以發(fā)展優(yōu)勢突出、功能完善、能力開放的工業(yè)電子商務平臺為重點，《行動計劃》深刻把握電子商務在不同行業(yè)、主體、環(huán)節(jié)的擴散規(guī)律和融合方式，明確工業(yè)電子商務分類推進機制，加快工業(yè)電子商務縱深發(fā)展。

四是重視生態(tài)培育?！缎袆佑媱潯窂娜殖霭l(fā)，推進大企業(yè)、中小企業(yè)、平臺企業(yè)、物流企業(yè)、金融機構等各類市場主體的協(xié)同創(chuàng)新和互動發(fā)展，不斷完善物流、網絡、安全、信用等工業(yè)電子商務支撐服務體系，健全系統(tǒng)化推進機制和體系化引導政策，營造健康、誠信、有序、安全的工業(yè)電子商務發(fā)展環(huán)境，推動形成優(yōu)勢互補、合作共贏、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)新生態(tài)。